Estudio sobre la modificación del artículo 80 de la ley de seguridad social, procedimiento de declaratoria de afiliación fraudulenta

Abstract

La Seguridad Social, concebida como un derecho inalienable de todas las personas que viven dentro del territorio ecuatoriano, y que están afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), ya sea de manera personalmente o por los empleadores, busca garantizar el acceso digno a la salud, riesgos laborales, jubilaciones y otros servicios, nunca se puede violar, bajo ninguna circunstancia. Siendo la afiliación fraudulenta, considerada por la Ley, la Jurisprudencia y la Doctrina, como falsa o inapropiada, puede hoy, terminar incontables años de beneficios de la Seguridad Social, por el mero hecho de ser emitido un informe en la sede administrativa por parte de funcionarios del IESS, quienes, en su opinión, consideran que hubo mala fe en el seguro de determinada persona y en el pago de prestaciones. Por ello, este trabajo de investigación propone la reforma de la Ley de Seguridad Social, en particular la modificación del artículo 80, relativo a la afiliación fraudulenta, con el fin de establecer los conceptos básicos de este tipo de afiliación y el procedimiento a seguir por el IESS, para que los ciudadanos sepan en qué consiste, y no se vean afectados por intentar defraudar al Estado inventando algo inapropiado en materia de prestaciones, a su vez, en caso de error en la declaración de pérdida de beneficios, el ciudadano puede defenderse en la sede administrativa, presentando diversos elementos de descargo que ayuden a esclarecer la verdad, ahorrando tiempo y recursos sin tener que acudir a los tribunales para defender sus derechos.